Läänemaa ajakirjandus on viimasel ajal ette heitnud sotsiaaldemokraatidele, et meil puudub Haapsalus linnapeakandidaat. Etteheited lähevad sinnamaani, et meie tuntud ajakirjanik nimetab ilma linnapeakandidaatita kandideerimist valijate petmiseks. Et vaid linnapeakandidaat saab erakonna või nimekirja seisukohti piisavalt tutvustada ja on ainus orjentiir, mille järgi valija suudab oma valikuid teha. Et juhul, kui linnapea ei ole kohe teada, vaid peaks leitama konkursi teel, on valijad justnagu petta saanud.
Ma ei ole Ivar Soopaniga nõus. See praegune käsitlus, mida Ivar laialt levitab on juhikeskse lähenemise ja autokraatse valitsemise põhimõtte kinnistamine. Kui teil oma nn "füürerit" ei ole siis teid ole olemas? See et meil on kaaskond, hulk ühte moodi mõtlevaid inimesi, kes tahavad linna juhtimise inimestele lähemale tuua, see asjaolu on nagu vähetähtis. See tähendab, et meie mõtted nagu ei väärikski kajastamist. Kui linnapea kandidaadi käest ei saa küsida, siis ei olekski nagu kedagi, kelle käest küsida? Miks ei võiks debatis või muus kajastuses meie nimekirja seisukohti avaldada Valdo Maisalu, Heli Kaldas, Ülle Kruus, Maie Kram või Tatjana Joonasing? Kas sellepärast, et ükski nendest ei näe ennast linnapea toolile istumas? See ei tähenda, et neil ei ole oma arvamust või meie nimekirjal ei ole oma selget agendat, mida me kavatseme Haapsalu volikogus ellu viia. Inimene ei tea, kes saab linna juhtima, kui valite sotse? Linna saab juhtima - üle hulga aja - jällegi linna volikogu ja linna volikogu saab olema avatud linna kodanikele. See on meie vastus. Meil käib nagu pidev trikoovoor ja uuritakse, kuidas ikka see linnapea kandidaat suhtub naistesse ja kas just too teine on just nii või naasugune. See asjaolu, et linna volikogu on suletud asutus, ei pane kedagi muretsema - ka neid keda peaks. Sotsid seisavad avatud põhimõtte eest igal juhul, hoolimata sellest kes istub linnapea toolile.
Juhtimisstiil, mille Haapsalu praegused ainuvalitsejad juurutanud on, on ju kõigile näha. Küsige volikogu liikmete käest, kui muidu ei usu. Pigem võiks öelda, et praegused volikogu valimised on tõesti inimeste petmine - valime volikogu liikme, aga kõik otsustab ikka linnapea ise, või siis hea küll - kaksainsus - linnapea ja volikogu esimehe isikus. Miks need ülejäänud seal üldse siis figureerivad? Teine küsimus on see, kui omavahel kokku lepivad kaks erakonda, kellel kummalgi oli oma linapea kandidaat, tooli saab aga haarata ainult üks. Kas siis sellise kokkuleppe sõlmimine ei ole valijate petmine? Tegelikult ei seisne ju kohalikud valimised linnapea valimises vaid volikogu valimises. Paraku - seda fakti enam inimesed endale ei teadvusta ja ega valimiste teema avalik kajastamine ka sellele kaasa ei aita.
Küsimus on, kas avaliku arvamuse kujundajad - nagu näiteks maakonna tippajakirjanikud - peavad juhikeskset lähenemist heaks võik halvaks. Võib olla oleks aeg hakatama mõtlema nii nagu Läänemere ääres võiks üks kogukond mõtelda, mitte nii nagu seda Vahemere ääres tehakse. Kui me nii juhikesksed oleme, võtame siis üle sealse juhtimispõhimõtte ja hakkame valima linnapead otsevalimistega ja volikogu ei ole enam otsustusorgan, vaid nõuandev organ linnapea juures.
Ja veel üks oluline asi. Kui me avalikus sfääris toimetame, siis asjad saava oma nime siis, kui keegi neile nime annab. Nime andmine aga sõltub nime andjast, mitte asjast endast. Kui ilma linnapea kandidaadita kandideerimist Ivar nimetab valijate petmiseks, siis on see praegu nime saanud. Mina nimetan ainult linnapeakandidaatidele keskendumist linna, kui demokraatliku kogukonna mahakandmiseks.
9.10.13
2.10.13
Uus korteriühistute seadus
Riigikogusse on jõudnud uus korteriomandi - ja korteriühistute seadus. Nagu seletuskiri ütleb:
"...kaks praegu kehtivat seadust – korteriomandiseadus ja korteriühistuseadus – asendatakse ühe seadusega, milles on reguleeritud kõik korteriomandiga seotud õigussuhted. Eelnõu kohaselt hakkab kõigi korteriomandite majandamine toimuma iseseisva juriidilise isiku – korteriühistu – vormis, mis seaduse jõustumisel tekib koos korteriomandite loomisega. Olemasolevatele korteriomanditele, mille majandamine toimub uue seaduse jõustumiseni korteriomanike ühisuse vormis, loob riik ise korteriühistu. "
Selle seadusega seos kõige suurem muudatus, mida ette nähakse, on see, et kui majal seni korteriühistu puudus, oli vaid korteriomanike ühisus, siis nüüd moodustab riik ise sellele majale korteriühistu ja kannab selle registrisse. Praktiliselt muud vormi kortermaja haldamiseks, kui korteriühistu, ei jää. On küll olemas mingi võimalus hallata maja kaasomandina või siis majaühisusena (nn endine kooperatiiv), kuid need on pigem erandid.
Mis uue seadusega seoses veel huvitavat on.. Näiteks - kui on tegu paarismajaga - kaks maja koos, mis ei ole kinnistuna lahutatud, siis ka sinna tekib korteriühistu. Uus seadus näeb vaid ette, et kui majas on alla kümne korteri, siis ei pruugi ühistu valida juhatust ega valida valitsejat, vaid võib valitseda ise üheskoos (kõik liikmed juhatuse liikme õigustes).
Kui majal seni ühistut polnud, aga oli valitseja, siis see valitseja jääb edasi toimetama, kuniks tema aeg otsa saab ja siis majaendale kas juhatuse moodustab või uue valitseja valib.
Ära peaks jääma sellised asjad, kus võlgu on maja, aga keegi pöördub võlanõudega otse korteriomaniku poole....
Edaspidi ei saaks enam luua ühte ühistut kahele kinnistule...
Jne...
Seadus on pikk ja keerukas. Seda menetleb riigikogu õiguskomijon ja sotside hulgast siis mina. SDE frakstiooni esindajad riigikogus kohtusid ka korteriüistute keskliidu ja justiitsministeeriumi esindajatega. Probleeme oli üleval mitmeid. Seaduse mentlemine pekas toimuma nüüd sügisel. Uus seadus peaks jõustuma alates 2018. Kui kellelgi on küsimusi või konkreetseid mõtteid, siis olge lahked ja andke teada.
"...kaks praegu kehtivat seadust – korteriomandiseadus ja korteriühistuseadus – asendatakse ühe seadusega, milles on reguleeritud kõik korteriomandiga seotud õigussuhted. Eelnõu kohaselt hakkab kõigi korteriomandite majandamine toimuma iseseisva juriidilise isiku – korteriühistu – vormis, mis seaduse jõustumisel tekib koos korteriomandite loomisega. Olemasolevatele korteriomanditele, mille majandamine toimub uue seaduse jõustumiseni korteriomanike ühisuse vormis, loob riik ise korteriühistu. "
Selle seadusega seos kõige suurem muudatus, mida ette nähakse, on see, et kui majal seni korteriühistu puudus, oli vaid korteriomanike ühisus, siis nüüd moodustab riik ise sellele majale korteriühistu ja kannab selle registrisse. Praktiliselt muud vormi kortermaja haldamiseks, kui korteriühistu, ei jää. On küll olemas mingi võimalus hallata maja kaasomandina või siis majaühisusena (nn endine kooperatiiv), kuid need on pigem erandid.
Mis uue seadusega seoses veel huvitavat on.. Näiteks - kui on tegu paarismajaga - kaks maja koos, mis ei ole kinnistuna lahutatud, siis ka sinna tekib korteriühistu. Uus seadus näeb vaid ette, et kui majas on alla kümne korteri, siis ei pruugi ühistu valida juhatust ega valida valitsejat, vaid võib valitseda ise üheskoos (kõik liikmed juhatuse liikme õigustes).
Kui majal seni ühistut polnud, aga oli valitseja, siis see valitseja jääb edasi toimetama, kuniks tema aeg otsa saab ja siis majaendale kas juhatuse moodustab või uue valitseja valib.
Ära peaks jääma sellised asjad, kus võlgu on maja, aga keegi pöördub võlanõudega otse korteriomaniku poole....
Edaspidi ei saaks enam luua ühte ühistut kahele kinnistule...
Jne...
Seadus on pikk ja keerukas. Seda menetleb riigikogu õiguskomijon ja sotside hulgast siis mina. SDE frakstiooni esindajad riigikogus kohtusid ka korteriüistute keskliidu ja justiitsministeeriumi esindajatega. Probleeme oli üleval mitmeid. Seaduse mentlemine pekas toimuma nüüd sügisel. Uus seadus peaks jõustuma alates 2018. Kui kellelgi on küsimusi või konkreetseid mõtteid, siis olge lahked ja andke teada.
12.9.13
Alustame algusest
Sotsiaaldemokraadid lähevad Läänemaal välja kolme
nimekirjaga. Eelmistel, 2009 aasta valimistel, oli meil kaks – Haapsalu ja
Lihula nimekirja. Seekord on lisandunud SDE nimekiri uues, kolme valla (Risti,
Taebla, Oru) ühinemisel tekkivas Lääne-Nigula vallas. Sotsiaaldemokraatide
tähelepanu all Läänemaal on lapsed, haridus ja töökohad. Aga mitte sellest ei
tule meil alustada. Meil tuleb alustada algusest – ehk demokraatiast. Kõigis
kolmes omavalitsuses kus SDE nimekiri on välja pandud, on demokraatia
tugevdamine meie üks esimesi ülesandeid ja meie kindel lubadus.
Valitsemiskultuuri tõstmine, volikogu ja tema komisjonide rolli tõstmine,
kodanikeühenduste kaasamine - need on küsimused, millest tuleb pihta
hakata.
Elanikkond Läänemaal väheneb, seda nii negatiivse loomuliku
iibe, kui väljarände tõttu. Just eriti olukorras, kus iga inimene loeb, on
kummastav jälgida, kuidas näiteks Haapsalu volikogu on sisuliselt muudetud
kinniseks asutuseks. Haapsalu on üks vähestest linnadest, kui mitte ainus, kus
volikogu komisjonidesse ei kuulu inimesi väljastpoolt – kodanike hulgast. Volikogu
töösse kaasatute hulk on oluliselt väiksem, kui teistel linnadel. Lääne – Nigula valla ühislepingu koostamisel tõrjuti
lepingust ettepanekud külavanemate kogu moodustamiseks volikogu juurde, uue volikogu suurus määrati
võimalikult väiksena. Need on paar konkreetset näidet, kuidas üks osa kohaliku
tasandi poliitikuid püüavad endale luua mugavat nišši valitsemiseks ja võimul
püsimiseks.
Kui nüüd demokraatia küsimustest edasi liikuda, siis tõesti,
töökohtade kättesaadavus on üks esimesi kriteeriumeid, mis inimesi kohapeal
hoiab. Mitte ainult ilus loodus, head naabrid ja vahva kultuurisuvi.
Eelkõige siiski võimalus endale ja oma perele aastaringselt normaalselt elatist
teenida. Järgmistel valmisperioodidel sõltub omavalitsuste edukus sellest, kui
suure osa oma eelarvest keegi kulutab ettevõtluse edendamisele. Jah,
ettevõtluse arendamine ei ole otseselt seadusest tulenev omavalitsuse kohustus.
Aga see on hädavajalik. Jah, linna või valla eelarve vahendite kasutamine ettevõtluse
edendamiseks on riskantne – aga kui äkki ei õnnestugi? Aga parem siiski on võtta riske ja teha
endast parim, kui pärast ohata tühjaks jäänud koolimaja ukse juures ja tõdeda,
et me ei püüdnudki.
Sotsiaaldemokraadid Läänemaal ei kandideeri mitte võimuihast,
vaid sellepärast, et nad näevad vajadust avatud valitsemise järele. Ei uusi ega endisi oligarhe ei pea me
Läänemaal ametisse valima, vaid lihtsalt inimesi. Me vajame juhte, mitte
ainuvalitsejaid, liidreid, mitte autokraate, teadjaid, mitte kõiketeadjaid,
hoolijaid, mitte ignorante. Nii nagu Eestis, nii ka Läänemaal –"kellegi või
millegi üle“ valitsemine on tupiktee. Valitseda saab ainult „koos“. Sotsid ei
ütle, et - „vali meid, küll meie
valitseme sinu üle, meie teame kõige paremini“. Meie ütleme – iga inimene loeb! Me kutsume
inimesi endaga koos meie ühise kodu eest hoolt kandma. Tule kaasa!
Lugupidamisega
Neeme Suur
SDE Läänemaa piirkonna esimees
27.7.13
Omavalitsused, töökohad ja tulevik
Kohalike omavalitsuste volikogude valimised on
ees ja jälle kord esitavad inimesed üksteisele klassikaks saanud küsimuse – mis
meist saab? Kandideerijad lubavad töötada helgema tulevikku nimel. Valijad
teevad oma valiku.
Kuidas mõõta ühe omavalitsuse edukust? Kas ehitatud või renoveeritud hoonete arvuga, kergliiklusteede pikkusega või Euroopa Liidust väljaõngitsetud raha hulgaga? Eks on need ka olulised näitajad. Kõikide mõõdikute mõõdik on aga üks – inimeste arv. Kasvava elanike arvuga maakondi kaks – Harjumaa ja Tartumaa. Pärnu, Rapla ja Saare maakonnas on elanike arvu vähenemine jäänud alla 4%, teistes maakondades 6 – 9% (Geomedia 2011, 2012; Statistikaamet 2012). Omavalitsusi, kus elanike arv on tõusnud, on ligi kolmkümmend. Mis siis ülejäänud maakondades ja valdades – linnades antud olukorras teha? Kas deklareerida suutmatust? Globaalsed trendid jäävad ju globaalseteks trendideks ja paratamatus on tahtmatusele suurepärane pelgupaik. Või siiski näidata ette meetmete pakett, tegude ja toimingute hulk, mis toetavad inimeste toimetulekut ja elamist ka kaugemal suurtest keskustest?
Põhjus kohapeal elamiseks koosneb mitmest asjast, võimalus lapsi kasvatada , eneseteostust leida ning arstiabi saada on nende seas. Ehk siis – arst, apteek, kool, kultuurimaja ja lastead on olulised. Töökoha kättesaadavus on aga samuti üks esimesi tingimusi, mille inimene oma elukohale esitab. Kuulus Maslow püramiid ütleb, et kui kõht täis ja katus pea kohal, siis tuleb ka laulutuju. TLÜ Haapsalu kolledži poolt Läänemaa abiturientide hulgas 2010 aastal läbi viidud uuring näitas, et vaid 13% keskkooli lõpetajatest loodab leida töökohta kodumaakonnas. Plaan naasta pärast õpinguid oli 24%-l lõpetajatest. Ääretult kurb tõdemus. Järeldus sellest võib olla vaid üks - sotsiaalse infrastruktuuri arendamine ei peata rahvastiku väljavoolu, juhul, kui kohapeal ei ole võimalik teenida elatist. Jutt ei ole lihtsalt mis – iganes töökohast, vaid töökohast, millega oleks tagatud perekonna aastaringne inimväärne toimetulek.
Meil ei ole vaja kaugelt ega kaua otsida näiteid, kus vastrenoveeritud kool, staadion või kultuurimaja ei suuda tegelikult inimesi piirkonnas kinni hoida. Õnn ei peitu rahas, seda teavad kõik. Inimesi, kes suudavad ilma rahata õnnelikud olla, on siiski väga vähe. Tavalise inimese soovi kohapeal elada määrab suurel määral töökoha olemasolu. See tähendab kas kohapeal paiknevat ettevõtet mis suudab maksta normaalset palka, või siis kaugtöö võimalust, või siis transpordisüsteemi, mis pakub head võimalust liikumiseks.
Me ei saa öelda, et riigi tasandil ei oleks midagi majanduse edendamiseks ja töökohtade tekkimiseks ette võetud. Meil on EAS, PRIA, Tööturuamet ja palju muid riigi poolt loodud kanaleid, mille kaudu on kulutatud ja kulutatakse veel sadu ja sadu tuhandeid eurosid nii kohaliku kui euroopa maksumaksja raha ettevõtjate ja ettevõtluskeskkonna toetamiseks. Kui aga tulemus meid ei rahulda, siis tuleb tõdeda, et tehtud on kas vähe või siis valesid asju. Senini on puudu regionaalpoliitiline lähenemine maksundusele ja Euroopa Liidu vahendite jagamisel on regionaalsel aspektil liiga väike osakaal. Vähemalt on aga olemas üldine arusaamine, et riik tervikuna peab panustama töökohtade loomisesse. Teguviise saab kohendada ja muuta. Kohalike omavalitsuste tasandil selline üldine arusaamine aga puudub.
Mida siis saab kohalik omavalitsus ettevõtluse edendamise ja töökohtade loomise toetamiseks ära teha? Võimalusi ettevõtluskeskkonna aktiivseks edendamiseks on mitmeid, olgu siis koolides ettevõtlusõppe korraldamine, lasteaia lahtioleku või bussiringi sättimine ettevõtte vajadustest lähtudes, kohaliku bürokraatia vähendamine, või siis kohalike võimaluste reklaamimine. Need on mõned meetmed, mis ei võta palju raha. Lõpuks aga saab kohalik omavalitsus ka rajada vajalikku infrastruktuuri, luua kaugtöökohti, pakkuda rendipindu või siis ka anda otsest stardiabi. Võimalusi on palju. Igal juhul on tegemist valdkonnaga, kus on asjakohane rääkida omavalitsuste koostööst, nii et oluline osa on siin ka omavalitsusliidul. Alustama peab aga sõnadest – jah, see on meie asi.
Sotsiaaldemokraadid andsid suve alguses riigikogus üle eelnõu, mille kohaselt ettevõtluskeskkonna arendamine saaks omavalitsustele ja omavalitsusliitudele seadusest tulenevaks kohustuseks. Eelnõuga nähti ette ka riigieelarvest raha eraldamine selle ülesande täitmiseks. Me ei tohi pealt vaadata, kuidas inimesed ja töökohad valguvad kokku paari suurema keskuse ümber - või siis üldse Eestist välja. Töökohtade loomisele kaasaaitamine ei ole ainult riigi tasandi probleem. Mida kuskil konkreetselt teha – seda saaksid omavalitsused ise otsustada. Töökohtade loomine on valdkond, kus tuleb teha nii rohkem, kui ka paremini. Tuleviku nimel.
Kuidas mõõta ühe omavalitsuse edukust? Kas ehitatud või renoveeritud hoonete arvuga, kergliiklusteede pikkusega või Euroopa Liidust väljaõngitsetud raha hulgaga? Eks on need ka olulised näitajad. Kõikide mõõdikute mõõdik on aga üks – inimeste arv. Kasvava elanike arvuga maakondi kaks – Harjumaa ja Tartumaa. Pärnu, Rapla ja Saare maakonnas on elanike arvu vähenemine jäänud alla 4%, teistes maakondades 6 – 9% (Geomedia 2011, 2012; Statistikaamet 2012). Omavalitsusi, kus elanike arv on tõusnud, on ligi kolmkümmend. Mis siis ülejäänud maakondades ja valdades – linnades antud olukorras teha? Kas deklareerida suutmatust? Globaalsed trendid jäävad ju globaalseteks trendideks ja paratamatus on tahtmatusele suurepärane pelgupaik. Või siiski näidata ette meetmete pakett, tegude ja toimingute hulk, mis toetavad inimeste toimetulekut ja elamist ka kaugemal suurtest keskustest?
Põhjus kohapeal elamiseks koosneb mitmest asjast, võimalus lapsi kasvatada , eneseteostust leida ning arstiabi saada on nende seas. Ehk siis – arst, apteek, kool, kultuurimaja ja lastead on olulised. Töökoha kättesaadavus on aga samuti üks esimesi tingimusi, mille inimene oma elukohale esitab. Kuulus Maslow püramiid ütleb, et kui kõht täis ja katus pea kohal, siis tuleb ka laulutuju. TLÜ Haapsalu kolledži poolt Läänemaa abiturientide hulgas 2010 aastal läbi viidud uuring näitas, et vaid 13% keskkooli lõpetajatest loodab leida töökohta kodumaakonnas. Plaan naasta pärast õpinguid oli 24%-l lõpetajatest. Ääretult kurb tõdemus. Järeldus sellest võib olla vaid üks - sotsiaalse infrastruktuuri arendamine ei peata rahvastiku väljavoolu, juhul, kui kohapeal ei ole võimalik teenida elatist. Jutt ei ole lihtsalt mis – iganes töökohast, vaid töökohast, millega oleks tagatud perekonna aastaringne inimväärne toimetulek.
Meil ei ole vaja kaugelt ega kaua otsida näiteid, kus vastrenoveeritud kool, staadion või kultuurimaja ei suuda tegelikult inimesi piirkonnas kinni hoida. Õnn ei peitu rahas, seda teavad kõik. Inimesi, kes suudavad ilma rahata õnnelikud olla, on siiski väga vähe. Tavalise inimese soovi kohapeal elada määrab suurel määral töökoha olemasolu. See tähendab kas kohapeal paiknevat ettevõtet mis suudab maksta normaalset palka, või siis kaugtöö võimalust, või siis transpordisüsteemi, mis pakub head võimalust liikumiseks.
Pidev pendeldamine pealinna vahet on kallis,
ebamugav ja ohtlik, kui just ühistransport ei ole väga hästi korraldatud. Kui lapsed juba suuremad ja perest mõlemad suuremas linnas
töötavad, siis varem või hiljem kolitakse ka linnale lähemale. Pikem kodust
eemalviibimine ja välismaal töötamine võib küll olla leevenduseks probleemile,
kuid põhjustab omakorda probleeme – olgu siis perede lahkuminek või laste
omapäi jätmine. Üldiselt põhjustab tööalase väljarände siiski hädavajadus,
mitte aga hirmus isu võõras riigis elada.
Me ei saa öelda, et riigi tasandil ei oleks midagi majanduse edendamiseks ja töökohtade tekkimiseks ette võetud. Meil on EAS, PRIA, Tööturuamet ja palju muid riigi poolt loodud kanaleid, mille kaudu on kulutatud ja kulutatakse veel sadu ja sadu tuhandeid eurosid nii kohaliku kui euroopa maksumaksja raha ettevõtjate ja ettevõtluskeskkonna toetamiseks. Kui aga tulemus meid ei rahulda, siis tuleb tõdeda, et tehtud on kas vähe või siis valesid asju. Senini on puudu regionaalpoliitiline lähenemine maksundusele ja Euroopa Liidu vahendite jagamisel on regionaalsel aspektil liiga väike osakaal. Vähemalt on aga olemas üldine arusaamine, et riik tervikuna peab panustama töökohtade loomisesse. Teguviise saab kohendada ja muuta. Kohalike omavalitsuste tasandil selline üldine arusaamine aga puudub.
Liigagi levinud on omavalitsusjuhtide seas arvamus, et omavalitsus ei
saa, ega pea ettevõtluse edendamiseks midagi tegema. Meil on ka hulgaliselt
vastupidiseid ja positiivseid näiteid, kuid tihti on omavalitsuste hoiak pigem
tõrjuv. Seadus ei kohusta omavalitsusi ettevõtluskeskkonna ja töökohtade
kättesaadavuse pärast muret tundma. Raha napib ka nende kohustuste täitmiseks
mis seaduses kirjas on ja nii sõltub kõik kohalike juhtide prioriteetidest ja
väärtushinnangutest.
2012 aastal viis Eesti Kaubandus– Tööstuskoda läbi kohalike
omavalitsuste ettevõtlussõbralikkuse uuringu. Uuringu tulemustest
nähtub, et ettevõtjate hinnangul on põhilisteks probleemideks KOV-i puuduv huvi
ja motivatsioon ettevõtluse arengule kaasa aidata (66%), puudub seadusest
tulenev kohustus ettevõtlust soodustada (33%), KOV-i ametnike ebakompetentsus
(29%), rahaliste vahendite puudumine (26%) ja korruptsioon (21%). Uuringufirma Praxise analüütiku Anne Jürgensoni sulest ilmus aasta alguses
ülevaade erinevatest Euroopa statistikakogumikest, mille kokkuvõttena võib
öelda, et Eesti inimene on ettevõtlik ja ettevõtlusaktiivsuse osas meil midagi
häbeneda pole.Mida siis saab kohalik omavalitsus ettevõtluse edendamise ja töökohtade loomise toetamiseks ära teha? Võimalusi ettevõtluskeskkonna aktiivseks edendamiseks on mitmeid, olgu siis koolides ettevõtlusõppe korraldamine, lasteaia lahtioleku või bussiringi sättimine ettevõtte vajadustest lähtudes, kohaliku bürokraatia vähendamine, või siis kohalike võimaluste reklaamimine. Need on mõned meetmed, mis ei võta palju raha. Lõpuks aga saab kohalik omavalitsus ka rajada vajalikku infrastruktuuri, luua kaugtöökohti, pakkuda rendipindu või siis ka anda otsest stardiabi. Võimalusi on palju. Igal juhul on tegemist valdkonnaga, kus on asjakohane rääkida omavalitsuste koostööst, nii et oluline osa on siin ka omavalitsusliidul. Alustama peab aga sõnadest – jah, see on meie asi.
Sotsiaaldemokraadid andsid suve alguses riigikogus üle eelnõu, mille kohaselt ettevõtluskeskkonna arendamine saaks omavalitsustele ja omavalitsusliitudele seadusest tulenevaks kohustuseks. Eelnõuga nähti ette ka riigieelarvest raha eraldamine selle ülesande täitmiseks. Me ei tohi pealt vaadata, kuidas inimesed ja töökohad valguvad kokku paari suurema keskuse ümber - või siis üldse Eestist välja. Töökohtade loomisele kaasaaitamine ei ole ainult riigi tasandi probleem. Mida kuskil konkreetselt teha – seda saaksid omavalitsused ise otsustada. Töökohtade loomine on valdkond, kus tuleb teha nii rohkem, kui ka paremini. Tuleviku nimel.
16.7.13
Teite mehed ja meite mehed
Käes on valimistele eelnev suvi. Omavalitsustes on erakondadel
ja valimisliitudel nimekirjad koos, otsitakse veel lisaks tublisid inimesi, kes
võiksid appi tulla ja õla alla panna. Nii minagi helistasin heale sõbrale
Taebla vallast ja küsisin, kas ta ei tuleks ehk sotside nimekirjas uue,
Lääne-Nigula valla volikogusse kandideerima. Sõber hakkas naerma ja ütles et
jah, ta on kuulnud küll, et Risti mehed aktiivselt tegutsevad aga et tema ei
saa meie sekka mitte tulla, muidu - kujundlikult
muidugi - löövad Taebla mehed ta maha. Noo vaat siis. Tollest jutuajamisest
tekkis ka mõte, et on üks asi, millest tuleks enne valimisi veel kord rääkida.
Uue Lääne-Nigula vallaga on nii, et see tekkis ühise kasu
lootuses ja eesmärgil, mitte tahtmises kellelegi ära teha. Vähemalt nii peaks
olema ja kui "nende Risti meeste“ poolt vaadata, siis nii see ka oli. Lääne-Nigula
vald saab olema mitme kohaliku keskusega vald. Tegemist ei ole rõngasvalla ja
tema keskuseks oleva linna liitumisega, ega tagamaa-valdade liitumisega ühe
suure keskus-valla külge. Tegelikult on ju meie kõigi tõmbekeskuseks Haapsalu.
Kohalikul tasemel keskuseks olemine sisaldab nii avalikke – ja sotsiaalseid
teenuseid, kui ka kaubandust, teenindust ja töökohti. Üheskoos majandamisest
peaks kõigile kasu sündima. Kui kusagilt kokku hoida, siis asjaajamise ja
bürokraatia parema korraldamise arvelt, mitte aga inimestele osutatavate
teenuste arvelt. Mitte rivaalitsemises, vaid mõistlikus ühises asjaajamises
peitub ju võti. Igal juhul kokkuvõttena
peavad vähenema vallavalitsemise kulud ühe valla elaniku kohta. Nii on juhtunud
kõikides liitunud valdades, juhtub ka meil. Suurenema peab vallavalitsemise
kvaliteet ja ametnike spetsialiseerumine. Investeerimise võimekuse koondamine
võimaldab teha ära asju, mis muidu toppama jäid. Jah, korda mööda ja kasinalt,
aga igal juhul paremini, kui igaüks omaette. Lääne-Nigula valla arengutee ei saa olla
ühtede keskuste kaotamine teiste arvelt. Uues volikogus ei tohi tekkida
olukorda, kus asulad hakkavad üksteist lämmatama ja tõrjuma. Just selle pärast
koostavad sotsid oma nimekirja Lääne-Nigula vallas nii, et seal oleks inimesi
igast liituvast vallast ja asulast.
Samas tuleb tõdeda, et juhul, kui tahta, siis on liitunud
omavalitsuse tingimustes võimalik ka palju kurja korda saata. Ennäe – ühes vallas
üks keskkool ja kolm põhikooli – ütleb keegi. Ennäe, ühes vallas kaks hooldekodu – ütleb teine.
Kas paneme kinni? Ei pane. Kõigepealt ikka kaalume, milline on iga üksuse
iseseisev potentsiaal. Lastele suunatud teenused on kõige esimene asi, mida
inimesed vallalt ootavad. Need kolm põhikooli on nii Läänemaa, kui Eesti
tänapäevases mõistes normaalsed keskmise suurusega põhikoolid, kus õpilaste arv
on püsima jäänud. Need hooldekodud on, olukorras kus riigis eakate arv
suureneb, pigem võimalus hõbemajanduse edendamiseks, aga mitte dubleeriv
teenus. Kui aga vallamajades ruumi üle hakkab jääma, siis tuleb neid ruume
soodustingimustel väikeettevõtetele ja mtü-dele kasutada anda. Selleks peab
vald ka spetsiaalselt tööd tegema, tingimusi ja võimalusi reklaamima ja
vajadusel ka stardiabi pakkuma.
Nii et - ikka ühe
laua taga üheskoos arukalt edasi, mitte nii, et Taebla mehed ja Risti mehed. Kui
ka kodanike valimisliidud oma nimekirju koostavad, siis soovitan ikka – otsige kandidaate
ka teistest valdadest. Ärge jääge ühe asumi põhisteks, meie tulevik on
koostöös, mitte vastandumises. Hea sõber Taeblast on aga väga oodatud sotside
nimekirja täiendama. Meil on inimesi nii Orult, kui Paliverest kui Piirsalust, saame
üheskoos ühist asja ajada.27.6.13
Ain Seppik ja vasakpööre
Lugesin uudist tuntud keskerakondlaste Ain Seppiku ja Toomas Vareki liitumisest Reformikonnaga. Iseenesest ei olegi ju midagi kentsakat, kui ühest liberaalsest erakonnast teise üle minnakse. On ju Keskerakond ja Reformierakond ühe kännu kaks võrset. Tähelepanu äratas aga Ain Seppiku selge eesmärgipüstitus, mis tema sõnul seisneb vasakpöörde ärahoidmises. Ja nagu kirjas oli: ..."Õigupoolest kõik, kes soovivad Eesti vasakpööret ära hoida ja tahavad ka midagi selle vastu tegelikult teha, võiksid Reformierakonda astuda,“ lisas Ain Seppik.
See tuletas mulle meelde seda korda, kui meie kadunud kassi Kiti käpp kipsi pandi. Kuivõrd üks koib oli siis kange kui pulk ja teistest käppadest pikem, siis vaene kiisu tiirutas keset põrandat ringiratast ja lõpuks kukkus külili, käpad taeva poole püsti. See oli päris naljaks, kui kassi haletsusväärne seisukord kõrvale jätta. Kui ta siis otse tahtis liikuda, siis ukerdas ennast vastu seina ja liikus - nina vastu seina surutud - seina najal edasi, aga seda niikaua, kuni nurk vastu tuli. Kuivõrd keerata ei suutnud, siis tulemuseks oli jälle sama - selili maas ja käpad püsti.
Meil on Eestis praegu seis selline, et paremale keerata enam rohkem võimalik ei ole. Nii liberaalset olukorda , kui praegu Eestis on, ei ole kunagi olnud. Et aga veel paremale keerata... nojah, eks selleks tehakse kõigest hingest jõupingutusi... Elektrituru liberaliseerisemisega saime ju edukalt hakkama. Meie elekter on nüüd kolm korda kalllim kui isegi Norras - tuntud kõrgete hindade maal. Huvitav oleks teada, kuhu ja kelle kätte see raha koguneb, mis sel viisil rahva käest kokku korjatakse? Nojah, et paremale enam rohkem ei saa. Nina vastu seina nagu kassil. Sirgjooneliselt ka edasi liikuda ei suuda. Ja vasakule pööret tahame iga hinna eest vältida?
Mil viisil siis rahvas sellele reageerib? Viimased andmed eestlaste arvu hüppelise kasvu kohta Soomes annavad aimu, mis saama hakkab. Ka järjekordne uuring väljarände valmidusest (60 000 inimest on viimaste andmete järgi valmis välja rändama) ütleb meile, mis edasi saama hakkab. Isegi vanad konservatiivid räägivad tasakaalustatud lähenemise vajalikkusest. Kassil peavad käpad ühepikkused olema, et ta püsti seisaks.Uus reformierakondlane härra Seppik aga leiab oma missiooni praegu kehtiva olukorra säilitamises ja süvendamises olevat. Kurb.
![]() |
| Pilt on illustratiivne |
Meil on Eestis praegu seis selline, et paremale keerata enam rohkem võimalik ei ole. Nii liberaalset olukorda , kui praegu Eestis on, ei ole kunagi olnud. Et aga veel paremale keerata... nojah, eks selleks tehakse kõigest hingest jõupingutusi... Elektrituru liberaliseerisemisega saime ju edukalt hakkama. Meie elekter on nüüd kolm korda kalllim kui isegi Norras - tuntud kõrgete hindade maal. Huvitav oleks teada, kuhu ja kelle kätte see raha koguneb, mis sel viisil rahva käest kokku korjatakse? Nojah, et paremale enam rohkem ei saa. Nina vastu seina nagu kassil. Sirgjooneliselt ka edasi liikuda ei suuda. Ja vasakule pööret tahame iga hinna eest vältida?
Mil viisil siis rahvas sellele reageerib? Viimased andmed eestlaste arvu hüppelise kasvu kohta Soomes annavad aimu, mis saama hakkab. Ka järjekordne uuring väljarände valmidusest (60 000 inimest on viimaste andmete järgi valmis välja rändama) ütleb meile, mis edasi saama hakkab. Isegi vanad konservatiivid räägivad tasakaalustatud lähenemise vajalikkusest. Kassil peavad käpad ühepikkused olema, et ta püsti seisaks.Uus reformierakondlane härra Seppik aga leiab oma missiooni praegu kehtiva olukorra säilitamises ja süvendamises olevat. Kurb.
16.6.13
Manipuleerimisest avaliku arvamusega ehk kuidas täita küsitlust...
Laupäeval potsatas Läänemaal Risti aleviku inimeste postkastidesse
rahvaküsitlus kõrgepingeliini trassi asukoha osas Läänemaal Risti alevikus. Praegusele
110 KV liinile tahetakse juurde panna ka 330 KV liin ja sellepärast muutub trassi
ohutustsoon kaks korda laiemaks. Mastid pandaks uued ja kõrgemad, rohkem traate
küljes ja oluliselt suurem pinge sees. Kogu plaani suur pilt iseenesest on
õilis – see uus kõrgepingeliin jookseb Leeduni välja ja aitab ühte siduda
Põhjamaade ja Baltimaade elektrivõrku. Mis aga Ristit puudutab, siis
tõenäoliselt läheks kaduma suur osa maantee ja asula vahelisest haljastusest,
nii männikut, kui kaasikut. 330 KV ohutustsoon on ju kaks korda laiem, kui
endine liinikoridor. Ega kõrgepingeliini mõjualas ka keegi eriti elada ei taha. Avalikul arutelul,
mida aasta alguses vallamajas peeti, arvas Risti rahvas, et peaks kaaluma ka
teisi alternatiive – kas viia liin teise kohta näiteks või kasutada maakaablit. Nüüd ongi postkastis küsitlus
alternatiivide kohta.
Kõigepealt tänud maavalitsusele ja
vallavalitsusele. Seda sellepärast, et rahva teavitamisse tõesti tõsiselt
suhtuti ja et see küsitlus üldse toimub. Vastasel juhul oleks pandud uus ja võimsam
liin paika, võetud mets maha ja korras. Teine
asi on aga küsitluse küsimused ise. Kas mulle nüüd ainult tundub, või ongi spetsialistide poolt läbiviidava küsitluse küsimused koostatud nii nagu arendajale vaja on? Teadagi on ju võimalik küsimus kokku panna
nii, et saad sellise vastuse mida tahad. Seda nimetatakse avaliku arvamusega
manipuleerimiseks. Küsimustikule tuleks kindlasti vastata. Aga Risti inimesed ei tohiks küsitlusest ära kohkuda ja ennast kas
eksitada või lausa lollitada lasta. Küsimustes number neli, viis ja seitse on otseselt konksud sisse peidetud. Küsimus neli ütleb kõigepealt, et selle uue liiniga ohutus suureneb ja suureneb elektrienergia varustuskindlus. Kas see on meie jaoks oluline? Ju ikka – ohutus on ikka oluline. Veel ohutum oleks aga liin siis, kui ta asulast kaugemal kulgeks või siis asulaga külgnevas osas maa alla viidaks. Maa alla viimise alternatiivi meile kahjuks aga ei pakuta.
Küsimuse neli viimane punkt on aga tõesti sigadus. Küsimus ise on selline:
...Kõrgepinge maa alla viimine on õhuliinidest 4 - 20 korda kallim ja uute ja rekitavate liinide maakaablisse viimine tähendaks pea samas suurusjärgus võrgutasude tõusu. Kui oluline oleks teie jaoks võrgutasude mitmekordne tõus elektriarvel? Üldse mitte oluline, pigem mitte oluline, ....jne.
Huvitav küll, kui sadu ja sadu kilomeetreid pika liini puhul sellest kaks kilomeetrit maa alla pannakse, kas see tähendab Risti elanike jaoks 4 - 20 kordset võrgutasude tõusu elektriarvetel? Ei tähenda. Jutt ei ole terve trassi maa alla viimisest. Jutt ei ole üleüldse kõikide Eleringi uute trasside maa alla viimisest. Jutt on sellest, kas Ristile jääb alles müratõke ja hulgaliselt kena männimetsa ja alevi park maantee ja asula vahel või mitte. Kahe kilomeetri kõrgepinge maa alla viimine aga ei mõjuta mitte mingil moel võrgutasu Risti elanike elektriarvel. Kas võrgutasude tõus elektriarvel oleks oluline? Muidugi oleks. Ükski inimene ju ei vastaks siin ei. Ainult et küsimuse sisus peitub vale väitega hirmutamine. Mina ise seda punkti pigem ei täida. Kirjutan juurde, et küsimusele ei saa vastata, sest väide ei ole tõene ja nii jääbki.
Viies küsimus on ka vahva.
Kirjutage, mida te sellel konkreetsel alal teete ja kui tihti… Nojah – pargis käin jalutamas ja
jaanitulel. Lapsed jooksevad kogu aeg metsas ringi. Aga suuremal osal kõnealusest
alast ma ju ei tee midagi. Haljasvöönd kaitseb alevit müra ja heitgaaside eest
ja on ka lihtsalt ilus. Kui tihti ma liini ja maantee vahelises kaasikus käin
ja mis ma seal teen? Üldse ei käi ja midagi ei tee. Kas see tähendab et kaasiku
võiks nagu maha võtta? Eks ma siis nii kirjutangi: Ala nr 3 - iga päev sõidan
mööda ja kasutan vaatamiseks. Iga päev olen oma õues ja samal ajal kasutan ka Ala nr 5 maanteemüra vähendamiseks.
Lõpetuseks aga küsimus number
seitse. Küsijad tunnevad huvi, kas ma olen lihtsalt stagnant ja progressi pidur
või siis pigem mitte. Ja nüüd on nii, et kui vastan et jah, ma ei taha muutusi, siis ütleb
arendaja, et ah, nad seal ongi sellised. Kui ütlen, et
olen muuutustele aldis, siis ütleb arendaja, et näed – põhimõtteliselt ju nad
pooldavad muutust. Selle küsimuse vastus sõltub ju eelkõige kontekstist - ehk siis konkreetsest olukorrast. Ennekõige ootaks mina aga, et arutluse ja arvutamise alla
võetaks ka selline variant, kus liin maakaablisse viiakse. Olgu siis see paar
kilomeetrit neli korda kallim, kui muu osa liinist. Inimeste elukeskkond on ka
midagi väärt. Väljapakutud variantidest aga tunduvad minu jaoks parimad need, kus
liin on alevist kaugemale maantee äärde viidud – ükskõik siis kummale poole teed. Vana
liinikoridori saab siis täis istutada ja nii saaks meie alevi haljasvöönd veelgi
tõhusam olema. 13.6.13
Kiirlaenud kontrolli alla - tükike eelnõu seletuskirjast
Kolmapäeval andsin üle eelnõu kiirlaenuturu korrastamiseks. Kolleeg Sester veel küsis , et kas tegime eelnõu ühe ööga valmis... et äsja, kolmapäeval käis tarbijakaitse rahanduskomisjonis teemast rääkimas, neljapäeval sotsidel juba eelnõu üle anda. Nii see siiski ei olnud. Kohe, kui oli näha, 437 SE poolikuks jääb, otsustasime, et anname sisse eelnõu ka krediidkulukuse määra piiramiseks. Andrese ettepanekul lisasime ka sularahas arveldamise keelu. Toon siia juurde tüki seletuskirjast.
...Eelnõuga
muudetakse võlaõigusseaduse ja tsiviilseadustiku üldosa sätteid ja luuakse
õiguslikud piirid liigkasuvõtmisele ehk siis hea tavaga vastuolus olevale
ülikõrge krediidikuluse määra rakendamisele tarbijakrediidi teenuse pakkumisel,
seal hulgas nn kiirlaenu teenuse pakkumisel. Samuti piiratakse eelnõuga
kiirlaenu väljastamist sularahas. Eelnõu
on koostanud Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni liikmed Andres Anvelt
ja Neeme Suur ning nõunik Mihkel Liivo. Eelnõu sätete aluseks krediidkulukuse
piirmäära osas on Justiitsministeeriumi poolt koostatud ja seaduseelnõu 347 SE
menetlemisel riigikogu õiguskomisjonile edastatud tekst.
...Eelnõu
eesmärk on tagada tarbijale turvalised ning mõistlikud tingimused
tarbijakreedidi teenuste ehk nn kiirlaenu teenuste tarbimisel. Eelnõuga
keelatakse laenu väljastamine sularahas ning seatakse piir tarbijakrediidi
teenuse osutamisel rakendatavale krediidikulukuse määrale. Seni on olnud
laenusumma kättesaadav ka sularahas, nii et tarbijakreedidi kasutamine ei
peegeldu kliendi teistes finantssuhetes. Seni on rakendatava krediidikulukuse
ülemäära piirang antud soovituslikuna tsiviilseadustiku üldosa paragrahvis 86.
Praktiliselt rakendavad teenuspakkujad sageli, kasutades ära teenuse tarbijate
seisukorda, krediidikulukuse määrasid mis ületavad soovituslikku piirmäära kuni
kümnekordselt või isegi rohkem....
Loodame et menetlus sujub ja eelnõu vastu võetakse.
10.6.13
KOV 2013. Kõne üldkogul
Panen üles oma kõne SDE üldkogul. Head lugemist :)
...
Me ei pea
rõhutama kohalike omavalitsuste olulisust meie ühiskondlikus elukorralduses,
vähemalt siin saalis mitte, ma loodan. Midagi peame siiski nii meile endile,
kui kõigile teistele meelde tuletama. Kohalik omavalitsus ei ole esmajoones
mitte asutus, mis peab üleval kooli, lasteaeda ja hooldekodu, vahetab pirne
tänavavalgustitel ning lükkab talvel teedelt lund. Ühe iseseisva demokraatliku riigi seisukohast
on kohalik omavalitsus esimene koht, kus inimene saab kinnituse, kõige
otsesemast allikast, et demokraatia toimib.
Ees on kohaliku omavalitsuste volikogude valimised. Ees on järgnevad neli aastat valimisperioodi kestust. Ülesanne mis kohalike omavalitsustel ees seisab, on üks raskemaid Eesti taasiseseisvuse aja jooksul. Miks ma nii väidan? Seda sellepärast, et demograafilised trendid on globaalsed. Euroopas surrakse hoopis sagedamini, kui sünnitakse. Inimestel on vähe lapsi. Eestis ka. Sellepärast, et inimesed kolivad suurtesse linnadesse, sest nad loodavad paremat töökohta saada. See juhtub nii Euroopas, kui Eestis. Sellepärast et inimesed on aru saanud, et Eesti on vaba. Kas te olete tajunud, et Eesti on vaba? Et te võite elama ja tööle minna ükskõik kuhu Euroopa Liidus? Ja seal on tõenäoliselt kõrgem elatustase kui siin meie juures? Ja inimesed lähevadki. Samal ajal siin Eestis tundub, et valitsust ei kõiguta mitte miski. Kas niikaua, kui keegi suudab öelda, et Lätil või Moldaavial läheb mingis osas veel halvemini kui meil, on kõik korras? Samal ajal, kui Euroopa riikide valitsused otsivad aktiivselt lahendusi oma inimeste kaitseks ja vastumõjuks kirjeldatud globaalsete trendidele, püüab meie valitsus oma inimesi hoolikalt valitud statistikaga lollitada. Tulemuseks on aga jalgadega hääletamine. Inimesed kolivad linnale lähemale, kolivad riigist ära. Selle kõige keskel on aga kohalik omavalitsus – vald või linn, mis peab kõige esimese avaliku institutsioonina inimestele otsa vaatama ja vastama küsimusele – mis meist saab niimoodi?
Päästeamet, tervishoid, politsei, riigiteede korrashoid, sularaha kättesaadavus, postiteenuse kättesaadavus, töökohtade kättesaadavus… Ükski nendest valdkondadest ei ole otseselt seadusest tulenevalt omavalitsuse kohustus või vastutusala. Siiski tuleb omavalitsustel ühe rohkem nende teemadega kokku puutuda. Suletavate päästekomandode asemele luuakse vabatahtlikud. Kes aga initsiatiivi hoiab ja vabatahtlikke toetab selle juures? Ikka kohalik omavalitsus. Perearstid koondatakse perearstikeskustesse. Seda tehakse kvaliteedi tagamise eesmärgil. Kes aga peab tagama kättesaadavuse? Kohalik omavalitsus. Riigi teedehoid vaevleb rahapuuduses - MKMi ametnikud räägivad hooldenõuete leevendamisest. Politsei on loobumas piirkonnakonstaabli tööpõhimõtetest. Sularaha kättesaadavuse eest tuleb võidelda, postiteenuse osutamist toetada… Ka ettevõtluse arendamine ja toetamine ei ole otseselt omavalitsuse seadusest tulenev ülesanne. Ometigi saab majanduse edendamine lähitulevikus omavalitsuste jaoks eemärgiks number üks. Seda sellepärast, et inimesed lihtsalt ei ela kohapeal, kui töökohta normaalses kauguses leida ei ole. Lisame siis siia nimekirja ka otseselt omavalitsuse vastutuses olevad teemad, nagu näiteks lasteaiakohtade kättesaadavuse, hariduse kättesaadavuse ja kvaliteedi, sotsiaalhoolekandeteenuste kättesaadavuse …, kommunaalmajanduse – siis me hakkame tajuma kogu seda probleemide ringi, millega vastvalitud omavalitsuse volikogu ja valitsus käesoleva aasta sügisel põrkuma peavad.
Mis eristab sotsiaaldemokraate teistest … Koostöö ja avatus, sest see on meie hoiak ja põhimõte. Meie aade… kui tahate. Peab ju olema olemas üks poliitiline jõud, mis usub, et võimule on võimlik tulla ja võimul on võimalik püsida ka usalduse ja avatuse abil, mitte aga petmise, hirmutamise ja manipuleerimise abil.
...
Me ei pea
rõhutama kohalike omavalitsuste olulisust meie ühiskondlikus elukorralduses,
vähemalt siin saalis mitte, ma loodan. Midagi peame siiski nii meile endile,
kui kõigile teistele meelde tuletama. Kohalik omavalitsus ei ole esmajoones
mitte asutus, mis peab üleval kooli, lasteaeda ja hooldekodu, vahetab pirne
tänavavalgustitel ning lükkab talvel teedelt lund. Ühe iseseisva demokraatliku riigi seisukohast
on kohalik omavalitsus esimene koht, kus inimene saab kinnituse, kõige
otsesemast allikast, et demokraatia toimib.
Rahva võim
Demokraatia
on rahva võim. Mitte ühe isiku võim. Mitte eliidi võim. Mitte bürokraatia võim.
See on rahva võim, mis kohalikul tasemel väljendub ühe kogukonna õiguses ja
võimes otsustada ise kohaliku elu küsimuste üle. Just sellesama sideme
tunnetamine – põhjuse ja tagajärje seostamine – algab eelkõige meie oma vallas
ja linnas – kohalikud asjad lähevad just nii nagu meie ise otsustame. See
teadmine ongi demokraatliku riigi seisukohast kõige väärtuslikum. Selles
teadmises ja tunnetuses seisneb ka kohaliku omavalitsuse kõige suurem väärtus.
Miks on vaja tugevat maakonda?
Eesti on üks
vähestest Euroopa ja maailma riikidest, kus on ühetasandiline kohalik
omavalitsus. Ehk siis avaliku võimu
kannavad riik ja kohalik omavalitsus, mis on kas linn või vald. Mitte maakond. Alati jääb küsimus – kui see on nii
efektiivne, kui see on nii odav ja ökonoomne, miks siis teised sama moodi ei
talita. Alati võib pugeda riigi suuruse seljataha ja öelda, et me oleme nii
väikesed. Tegelikult aga – ka väikestel autodel on mootor, gaasipedaal, sidur,
pidur ja suunatuled. Kas suur või väike, ka ühiskonna ülesehitus on ikka
samasugune, isegi kui mõõdud on väiksemad. Kohalikke asju tehakse kohalikul
tasemel. Piirkondlikke asju tehakse piirkonna tasemel. Maakondlike asju
maakonna tasemel, regionaalseid asju regiooni tasemel. Ja riiklikke asju riigi tasemel.
Kas meil peaks olema siis nelja – tasemeline omavalitsus küsite teie? Vastus
on, et tõenäoliselt mitte. Aga vastus on ka, et – targemad riigid loovad teise
omavalitsustasandi selleks, et suuremat territooriumi vajavad tööd saaksid
üheskoos tehtud ja säilitavad esimese tasandi omavalitsused selleks, et
inimesed usuksid demokraatia võimalikkusesse, näeksid lähedalt kuidas see
toimib.
Võib olla
üheksakümnendate keskel oligi õige primitiivselt lihtne lähenemine. Nüüd see ei
ole enam õigustatud. Kui keegi nüüd ütleb, et näete – Soome ka vähendab
omavalitsuste arvu, ja Rootsi tegi seda... ja Läti…. siis tõenäoline on, et me
saame koos Läti ja Soomega otsima võimalusi kogukondade taasjõustamiseks,
Rootsi ja teised Euroopa riigid juba teevad seda.
Kamaluga kohustusi, hulgi ülesandeidEes on kohaliku omavalitsuste volikogude valimised. Ees on järgnevad neli aastat valimisperioodi kestust. Ülesanne mis kohalike omavalitsustel ees seisab, on üks raskemaid Eesti taasiseseisvuse aja jooksul. Miks ma nii väidan? Seda sellepärast, et demograafilised trendid on globaalsed. Euroopas surrakse hoopis sagedamini, kui sünnitakse. Inimestel on vähe lapsi. Eestis ka. Sellepärast, et inimesed kolivad suurtesse linnadesse, sest nad loodavad paremat töökohta saada. See juhtub nii Euroopas, kui Eestis. Sellepärast et inimesed on aru saanud, et Eesti on vaba. Kas te olete tajunud, et Eesti on vaba? Et te võite elama ja tööle minna ükskõik kuhu Euroopa Liidus? Ja seal on tõenäoliselt kõrgem elatustase kui siin meie juures? Ja inimesed lähevadki. Samal ajal siin Eestis tundub, et valitsust ei kõiguta mitte miski. Kas niikaua, kui keegi suudab öelda, et Lätil või Moldaavial läheb mingis osas veel halvemini kui meil, on kõik korras? Samal ajal, kui Euroopa riikide valitsused otsivad aktiivselt lahendusi oma inimeste kaitseks ja vastumõjuks kirjeldatud globaalsete trendidele, püüab meie valitsus oma inimesi hoolikalt valitud statistikaga lollitada. Tulemuseks on aga jalgadega hääletamine. Inimesed kolivad linnale lähemale, kolivad riigist ära. Selle kõige keskel on aga kohalik omavalitsus – vald või linn, mis peab kõige esimese avaliku institutsioonina inimestele otsa vaatama ja vastama küsimusele – mis meist saab niimoodi?
Millises
seisus siis meie omavalitsused praegu on. Rahastamine on nii nagu on –
ebapiisav. Omavalitsuste tulude osakaal riigi kogutuludest on vähenenud ja
väheneb veelgi. Omavalitsuste iseseisvus
ja autonoomia on nii nagu on - napp ja
väheneb. Nägime seda kasvõi kodualuse maamaksu kaotamise juures... Samal ajal
aga ülesanded mis omavalitsustel ees seisavad, hõlmavad paljuski ja riigi toiminguid kohalikul tasemel. Miks? Sest riik ise põgeneb kohalikult tasemelt.
Majanduse edendamisest saab eesmärk
number üksPäästeamet, tervishoid, politsei, riigiteede korrashoid, sularaha kättesaadavus, postiteenuse kättesaadavus, töökohtade kättesaadavus… Ükski nendest valdkondadest ei ole otseselt seadusest tulenevalt omavalitsuse kohustus või vastutusala. Siiski tuleb omavalitsustel ühe rohkem nende teemadega kokku puutuda. Suletavate päästekomandode asemele luuakse vabatahtlikud. Kes aga initsiatiivi hoiab ja vabatahtlikke toetab selle juures? Ikka kohalik omavalitsus. Perearstid koondatakse perearstikeskustesse. Seda tehakse kvaliteedi tagamise eesmärgil. Kes aga peab tagama kättesaadavuse? Kohalik omavalitsus. Riigi teedehoid vaevleb rahapuuduses - MKMi ametnikud räägivad hooldenõuete leevendamisest. Politsei on loobumas piirkonnakonstaabli tööpõhimõtetest. Sularaha kättesaadavuse eest tuleb võidelda, postiteenuse osutamist toetada… Ka ettevõtluse arendamine ja toetamine ei ole otseselt omavalitsuse seadusest tulenev ülesanne. Ometigi saab majanduse edendamine lähitulevikus omavalitsuste jaoks eemärgiks number üks. Seda sellepärast, et inimesed lihtsalt ei ela kohapeal, kui töökohta normaalses kauguses leida ei ole. Lisame siis siia nimekirja ka otseselt omavalitsuse vastutuses olevad teemad, nagu näiteks lasteaiakohtade kättesaadavuse, hariduse kättesaadavuse ja kvaliteedi, sotsiaalhoolekandeteenuste kättesaadavuse …, kommunaalmajanduse – siis me hakkame tajuma kogu seda probleemide ringi, millega vastvalitud omavalitsuse volikogu ja valitsus käesoleva aasta sügisel põrkuma peavad.
Kohalik
omavalitsus ongi sisuliselt kohalik omavalitsus ja põhiseaduse vaimus otsustab
kõiki kohaliku elu küsimusi. Omavalitsus saab küll juriidiliselt deklareerida,
et üks või teine valdkond kohalikust elukorraldusest on kellegi teise
vastutusel. Sisuliselt aga ootavad inimesed kohaliku omavalitsuse aktiivset
sekkumist kõikidesse avaliku elu aspektidesse, seal hulgas ka majanduse
arengusse.
Mis meid eristab?Mis eristab sotsiaaldemokraate teistest … Koostöö ja avatus, sest see on meie hoiak ja põhimõte. Meie aade… kui tahate. Peab ju olema olemas üks poliitiline jõud, mis usub, et võimule on võimlik tulla ja võimul on võimalik püsida ka usalduse ja avatuse abil, mitte aga petmise, hirmutamise ja manipuleerimise abil.
Mis on meie
lähenemine: Kogukondlik lähenemine ja kaasamine. Miks? Sest see on kasulik
inimestele endile ja ühiskonnale tervikuna. Kaasamine on kasulik! Vallamaja
uksed vabakonnale valla!
Aga nüüd
juba programmi enda juurde….
Tänamine:
Tänud aktiivsetele
kaasatöötajatele, kes dokumendi valimimisse aktiivselt panustasid, keda oli
küll palju, tooksin siin juures aga välja: Fraktsiooni liikmed kes aktiivselt
kaasa rääkisid, fraktsiooni kohaliku omavalitsuse töörühma liikmed, Toil ja
Väätsa seminaridel osalejad ja Väätsa seminari lauajuhid, põhikirja – ja
programmitoimkonna liikmed, fraktsiooni ja büroo töötajad, kes teksti
koostamisega seotud olid, aktiivsed täiendajad ja teksti parandajad erakonna
liikmete hulgast, kellest eraldi tahaksin mainida Raivo Uukkivi, Marika Saart,
Eino Väärtnõu, Rene Tammist, Jari Pärgmad, Luule Tiirmaad ja Viljandimaa
piirkonda. 13.5.13
Järelhüüe Holger Wachtmeistrile
Läänemaa jäi ilma väga heast inimesest. Ta oli oluline nii Lihulale, Lõuna - Läänemaale, kui tervele maakonnale. Väga, väga kurb meel on Holger Wachtmeistri varase lahkumise pärast. Rootsist pärit ettevõtja, kes tuli lihtsalt ja asus Lihulasse elama ja toimetama. Lihula võttis ta omaks ja tema võttis Eesti omaks. Nii nagu ta oli - omapärane, isikupärane, sügavalt humaanne ja elujaatav isiksus, kellega oli alati meeldiv vestelda. Kandis kõhklemata isiklikku vastutust oma tegemiste ja ettevõtte eest. Leppis ise piskuga, samas nägi maailma tervikuna ja pidas väärtuslikuks kõike, mida enda ümber tajus. Alati olid tal uued ideed, kuidas elu edendamisele kaasa aidata a´la "Kuule, meie peame sinuga üks revolutsioon tegema..." Paljud tema head mõtted jäid pooleli. Ta ei lähe kunagi meelest ära. Parivere mäest alla sõites tuleb ikka ettevaatlik olla, äkki sõtkub rootsi krahv jalgrattal parasjagu mäest üles. Üles ta läks nüüd. Oh jah. Kaastunne tema omastele ja lähedastele ja kõigile, kellel meel tema pärast kurb on.
Tellimine:
Postitused (Atom)
