10.10.12

Haldusreformist - lootusrikkalt

Aasta alguses kirjutasin artikli - 2012 aasta - haldusreformi alguse aasta. No loodame, et nüüd läheb lahti. Sest muidu läheb nagu alati on läinud - ehk siis ei ole eriti läinud. Tegelikult on need erinevad variandid olnud juba pika aja jooksul teada ja regiminister midagi uut ei pakkunud. Üks erakond on rohkem rõhutanud ühte, teine teist varianti, aga teada on nad kõik olnud. Hea see, et nüüd nad on kõik kõrvuti laual peal. Häda on aga selles, et vastavad initsiatiivid on seni kõik sumbunud või siis summutatud. Tegelikult on ka need mitmed erinevad variandid omavahel sarnased. See nn kihelkonnapõhine liitmine on muidugi sisutühi. Aga kahetasandiline omavalitsus, maakonna suurune omavalitsus ja tugev ja avalik õiguslik omavalitsusliit - need kolm varjanti on üpris sarnased - eriti juhul, kui räägitakse osavaldade säilitamisest maakonnasuuruse omavalitsuse puhul. Tegelikult ka teatakse, et maakonnasuurune omavalitsus päriselt läbi ei lähe - see süsteem ei tööta suuremates maakondades -nagu näiteks Harju või Ida-Viru. Ilma osavallata on maakonnasuurune omavalitsus siiski vaid hea võimalus kohalike probleemide ignoreerimiseks. Koos osavallaga - on aga sisuliselt tegemist kahetasandilise omavalitsusega. Kõige lihtsam ja kiirem oleks hoopis omavalitsusliidud tugevaks teha - kuulumine kohustuslik, tulud otse riigieelarvest, maavalitsuse omavalitsusliku iseloomuga funktsioonid ka sinna koos raha ja inimestega...ja ongi meil küllaltki hea lahendus probleemide ületamiseks. Lisaks muidugi see probleem, et omavalitsuste süsteemis on lihtsalt liiga palju ülesandeid rahaga katmata. Lõpetuseks oleks aga positiivne igasugunegi samm arengu poole, sest kui asi niisama jääb, nagu seni on olnud, siis läheb kindlasti halvemaks.

Kommentaare ei ole:

Postita kommentaar